洛阳市农业机械管理局关于切实做好2019年三夏农机工作的通知

各县（市、区）农业农村局（农机局）、局属二级机构、机关各科室：

为切实做好今年三夏农机工作，保障我市夏粮丰产丰收、秋作物适时播种，现就切实组织好2019年三夏农机工作通知如下：

一、明确任务，增强做好三夏农机工作的责任感

三夏农机化工作的主要任务是，继续组织大规模农业机械投入生产，确保小麦颗粒归仓、秋作物适时播种。进一步扩大小麦秸秆综合面积和花生机播面积。同时积极组织本市收割机到外市作业，最大限度地增加机手收入。

各级农机管理部门要切实增强做好三夏农机工作的责任感和使命感，充分认识天气的多变性和农机作业市场的复杂性，加强组织领导，强化责任担当，进一步完善工作方案和应急预案，狠抓工作措施的落实，切实做到准备工作无遗漏，服务工作有措施，应急工作有预案，保证农机生产有序进行。

二、加强领导，确保三夏农机化生产组织严密

市局成立三夏农机化生产工作领导小组，由陈占奎副局长任组长，杨绍礼、冯勇副局长任副组长，局机关各科室、二级机构负责人及各县（市、区）农业农村局（农机局）主要负责人任组员，办公室设置在市局管理科，张建伟同志任办公室主任，负责三夏农机化生产组织指挥，统筹协调，督导检查，并明确任务分工。

指挥调度和信息处理组：市局管理科牵头，各县（市、区）参与，协调调度全市农机，协调外市跨区作业机械，积极应对极端天气影响，保证三夏生产顺利进行，并负责信息报送，三夏生产供求信息、服务保障信息等信息收集，发布工作。

宣传推广组：市局办公室负责三夏工作宣传报道，三夏简报撰写工作。各单位收集上报三夏生产中的先进事迹和典型做法，市局办公室邀请电视台记者不间断宣传报道三夏生产，并在电视台，报纸，网站，微信等多种媒体平台进行宣传报道。                                                  

服务保障组：油料、气象保障由市局管理科负责，联系市气象局，及时发布气象信息，并根据市局要求，对接柴油供应部门，保证油价优惠措施落到实处。技术保障由市局科教科负责，市农机推广站配合，及时派出技术人员进行技术指导和新技术推广。农机质量保障由市农机鉴定站负责，在三夏期间积极开展农机质量大检查活动。

督导检查组：三夏进度督导由管理科负责，农机安全检查由市农机安全监理所负责，确保三夏生产安全顺利。

三、精心准备，落实三夏农机化生产服务措施

各地要利用三夏大忙到来前的有限时间，抓紧落实各项服务措施，为三夏生产做好充分准备。一要保障农机产品和零配件供应。各地农机供应部门、销售网点，要深入进行市场调研预测，积极筹措资金，备足备齐农机产品和易损零配件。二要组织好机具维修保养。基层农机部门要组织农机技术人员深入乡村农户，指导农机手对参加作业农机具进行维护保养。三要加强农机技术培训。采取送教下乡、以会代训、以老帮新等形式，重点对新机手和农机修理工进行技术培训。四要积极组建农机作业队。充分动员农机合作社、农机大户、农机经纪人牵头组建农机跨区作业队，组织机手与农户签订农机作业合同，做到机具落实、任务落实、地块落实。五要强化维修服务保障。各地农机部门要督促指导农机生产企业、销售网络、维修网点，共同做好作业期间的机具维修工作。六要做好外来机手接待服务。在重点区域、道路交叉要点设立接待服务站，为外来机手指引路线、安排作业、提供信息，并协调解决有关问题。

四、科学组织，确保三夏农机生产有序进行

各级三夏农机指挥调度办公室要适时投入运转，切实做好各项保障工作。一是抓好机械的组织调度。各地要根据机械陆续到位情况，合理分配机械，安排作业地点，避免供需失衡。提前联系到外市作业的收割机械按计划如期返回，组织督导外引机械按合同到位。密切关注气象信息，动态跟踪麦收进度，及时调整机械调度方案。针对突发天气影响和局部机械短缺状况，适时启动应急预案，力保小麦颗粒归仓。二是提升信息化服务水平。根据小麦成熟期、天气状况和麦收进度，广泛运用网络媒体和新闻渠道，发布小麦机收动态、机具供求信息、安全警示信息、路况信息、作业价格等，引导机械合理流动，保障麦收有序快速推进。三是提高农机组织化水平。鼓励个体机手加入合作社、参加作业队，抱团出行，集团作战，降低风险，增加效益。推进区域间建立合作机制，形成相对稳定的供需关系。大力推广订单作业、承包作业、一条龙作业等服务模式，提高机具使用效率。四是做好救灾和帮扶工作。要依托农机合作社组建农机作业应急服务队，一方面主动应对突发自然灾害，及时开展生产救灾，另一方面针对当地军烈属、贫困户开展帮扶救助，为我市脱贫攻坚贡献力量。五是积极推进新技术应用。大力推广小麦秸秆机械化粉碎还田、秸秆打捆等技术，同时控制好小麦留茬高度，有效预防秸秆焚烧。大力推广玉米免耕播种和花生起垄播种，立足抢农时，争早播，争取小麦当天收获当天播种。六是切实搞好安全生产。三夏农机作业时间紧，强度大，活动区域广，是农机事故易发高发期。各地要对参加作业的拖拉机、收割机等开展技术检查和隐患排查，对不符合国家规定或有安全隐患的农机具，禁止从事农业生产活动。要与公安、交通等部门通力合作，互通信息，共同打造平安三夏。

五、加强协作，落实三夏生产优惠政策

要加强与有关部门协作，落实好三夏生产有关优惠政策。一是做好《联合收割机插秧机跨区作业证》发放管理。按照农业农村部有关要求，对《作业证》实行免费发放，严禁搭车收费、变相收费。二是落实农机跨区作业免费通行政策。加强与交通部门的沟通联络，落实“跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆，免交车辆通行费”的规定。三是实行三夏生产用油优惠保障。根据省局农用柴油优惠供应和保障措施，各县（市、区）农机部门要按要求做好对接协调工作，保证各项优惠措施的有效落实。

六、完善措施，加强生产进度和信息报送工作

三夏期间，各地要切实加强农机信息的报送工作。一要明确专人负责生产进度和信息报送工作，按时准确上报相关数据和材料。5月16日报送三夏农机化生产工作方案及工作服务组织联系表，6月20日报送工作总结。农机直通车每日14时前上报三夏进度情况表。二要注重发现生产中农机化作业亮点，统筹做好宣传报道工作。每周五16时前通过电子邮件上报三夏工作简报。三要严格落实生产值班制度，开通24小时服务电话，安排专人值守，确保信息畅通。对于生产中的突发事件，要及时妥善处置，并逐级上报，保障三夏农机化生产顺利开始、圆满结束。