洛农机〔2017〕34号
 
洛阳市农业机械管理局
关于切实做好2017年三夏农机工作的
通　知

 
各县（市、区）农机局、农办：
三夏生产即将来临，为切实组织好今年三夏农机化生产，实现夏粮丰产丰收、秋季作物适时播种，现就做好2017年三夏农机工作通知如下。

• 明确任务，增强做好三夏农机工作的责任感

组织好三夏农机作业，是确保小麦颗粒归仓、秋作物适时播种的重要措施。今年三夏农机化工作的主要任务是，我市继续组织29.5万台左右的农机具投入生产，其中联合收割机5719台左右（其中引进市外机械600台），拖拉机和运输机械19万余台，播种机5万余台，还田、烘干及其他机械4余万台。力争小麦机收率稳定在98%左右；玉米机播率达到93%以上。同时抓好小麦秸秆还田、机械整地等机械化作业，进一步扩大小麦秸秆还田和综合处理面积，为我市秸秆禁烧工作提供有力支持。积极组织本市收割机到市外作业，最大限度地增加机手收入。
各单位要增强做好三夏农机工作、组织好农机化生产的紧迫感和责任感，充分认识三夏天气的多变性和农机作业市场的复杂性，加强组织领导，强化工作责任，科学制定三夏农机工作方案和应急预案，扎实落实服务措施，切实做到准备工作无遗漏，服务工作有措施，应急工作有预案，保证三夏农机生产有序进行。
二、精心准备，落实三夏农机化生产服务措施
进入五月份，三夏生产临近，各单位要利用三夏大忙到来前的有限时间，抓紧落实各项服务措施，为三夏生产做好充分准备。一是要加快落实农机补贴政策，优先补贴三夏生产所需机具。二是引导农机供应部门、销售网点深入进行市场调研预测，备足备齐农机产品和易损零配件，确保充足及时供应。三是组织农机技术人员深入乡村农户，组织指导农机手对参加三夏农机具进行普遍的维护保养。四是采取送教下乡、以会代训、以老帮新等多种形式，对新机手和农机修理工进行技术培训。五是组建农机作业队，落实农机作业合同。充分动员农机合作社、农机大户、农机经纪人牵头组建农机跨区作业队，组织机手与农户签订农机作业合同。六是安排管理和技术人员，并协调农机生产、供应厂商抽派技术服务人员，构筑技术指导、售后服务、“三包”服务三条保障线，随时开展巡回服务。七是要加强对外来机手的接待服务工作，全市在重点区域、道路交叉要点设立接待服务站不少于15个，为外来机手指引路线、安排作业、提供信息、安排食宿、协调解决有关问题。
三、科学组织，确保三夏农机生产有序进行
各单位成立的三夏农机指挥调度办公室，要适时投入运转，切实做好农机服务工作。一要抓好机械的组织调度。各地要根据机械陆续到位情况，合理分配机械，安排作业地点，避免供需失衡。提前联系到市外作业的收割机械按计划如期返回，投入内三夏生产，组织督导外引机械按合同落实到位。密切关注气象信息，动态跟踪麦收进度，及时调整机械调度方案。针对突发天气影响和局部机械短缺状况，适时启动应急预案，力保小麦颗粒归仓。二要加强信息服务工作。根据小麦成熟期、天气状况和麦收进度，广泛运用短信平台、网络和媒体等多种形式，发布小麦机收动态、机具供求信息和气象信息、机械作业安全警示信息、道路交通状况信息、机收作业价格信息，引导机械合理流动，充分提高农机利用率，保障麦收有序快速推进。三要提高农机组织化水平。发挥农机合作组织装备水平高、组织能力强、信息灵、服务好的优势组建三夏作业队，鼓励个体机手加入合作社、参加作业队，抱团出行，集团作战，化解风险，降低成本，增加效益。推进区域间建立合作机制，形成相对稳定的供需合作关系。创新农机服务模式，大力推行订单作业、承包作业、一条龙作业等服务模式，提高机具使用效率。四要切实做好扶贫求助工作。要依托农机合作社组建农机作业扶贫应急服务队，逐步完善扶贫求助工作机制，一方面主动应对突发自然灾害，及时开展生产救灾，另一方面针对当地军烈属、贫困户开展帮扶救助，提倡优先服务和减免作业费，为完成全市脱贫攻坚任务做出积极贡献。五要切实搞好安全生产。三夏农机作业时间紧，强度大，活动区域广，是农机事故易发高发期，各单位要高度重视农机安全生产工作，采取切实有效的安全防范措施，防止和遏制农机事故发生。对参加三夏生产的拖拉机、收割机等进行全面技术检查和隐患排查，对不符合国家规定或有安全隐患的农机具，禁止从事农业生产活动。教育机手不疲劳驾驶、不违章作业，严格按规程操作，上道路自觉遵守交警的指挥和管理。切实加强与公安、交通等部门的协作，积极提供机收进度、机械转移路线、转移高峰等信息，对重点地区、重点路段加强管理，维护道路交通秩序，防止拦截机事件发生，营造良好的三夏生产环境。
四、加强协作，落实三夏生产优惠政策
加强与有关部门协作，落实好三夏生产有关优惠政策措施。一是做好《联合收割机插秧机跨区作业证》发放管理。按农业部有关要求，对《作业证》实行属地管理，落实免费发放的政策，严禁搭车收费、变相收费等各种收费行为。县级农机管理部门要加强《作业证》发放管理，严禁跨行政区域和对证件不全的联合收割机发放。发放记录存档备案，并通过全国农机化生产管理信息平台上报，确保发放的每张《作业证》可查询、可追溯。二是落实农机跨区作业免费通行政策。加强与交通部门的沟通与联络，落实“跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆，免交车辆通行费”的规定，为三夏作业机械提供通行便利。三是实行三夏生产用油优惠保障。按照省局要求，市局将主动与柴油供应供应部门做好对接协调工作，各县区采取有效措施，保证各项优惠措施落到实处。
五、强化责任，加强生产进度和信息报送工作
三夏期间，各单位要明确专人负责，配备必要的信息处理和通讯设备，进一步完善信息收集渠道，加强生产进度和信息的统计报送工作。一是严格落实三夏生产值班制度，制定值班表，完善值班日志，开通24小时服务电话，确保信息畅通，随时为农户、机手提供信息咨询服务，为应对突发事件，开展应急处置创造条件。二是按要求认真统计、上报三夏农机生产相关报表，做到数据准确，报送及时。三是注重收集整理三夏生产亮点、经验，编报三夏农机生产信息，于6月25日前报送农机工作总结。
 
附件：1、洛阳市2017 年“三夏”工作服务组织联系表
2、三夏农机生产准备情况统计表
3、三夏农机生产综合情况统计表
4、三夏生产机具出勤及作业进度统计表
5、2017年机收进度统计表
6、2017年跨区机收工作情况统计表
 
 
 
洛阳市农机局
                                        2017年5月7日
 
 
 

附件1
洛阳市2017 年“三夏”工作服务组织联系表

 
附件2
2017年三夏农机生产准备情况统计表
填报单位：                          填报人：　        　                时间：

 
注：此表在5月1日-6月20日期间每周二下午统计上报一次。
 
 
 
 
附件3
2017年三夏农机生产综合情况统计表
填报单位：                            填报人：                     时间：

注：此表在5月1日-6月20日期间每周二下午统计上报一次。                          
 
 
 
附件4
2017年三夏生产机具出勤及作业进度统计表
填报单位：                                                                  时间：

注：此表在5月1日-6月20日期间每周二下午统计上报一次。

附件5
2017三夏农业机械作业进度表
填表单位:                   填表人：        联系电话：

注：此表在5月22日至6月15日麦收期间每日14：30前上报一次
附件6
2017年跨区机收工作情况统计表
填表单位:                  填表人：       联系电话：

说明：1、本表只统计跨区机收的有关数据，不含跨区机耕、机播等其他作业；
2、第3项数据不要重复统计，如一台稻麦两用收割机只统计一次；
3、第6项的作业量为“在市内完成”与“市外完成”之和；
4、地方农垦系统也在统计之列；
5、本表6月18日，7月13日各上报一次。